source
: Le Quotidien
FINANCEMENT - Reprise d’un projet en déperdition : Bush sauve la plate-forme de Diamniadio
Au
moment où le Sénégal a beaucoup de chance d’obtenir enfin l’argent
qu’il espère pour réaliser la Plate-forme de Diamniadio, il se confirme
que ce projet, recalé par deux fois, a pu être reconsidéré grâce à des
pressions américaines au plus haut niveau de la présidence américaine.
Avant
la fin de l’année, avant que George Bush ne quitte la Maison blanche,
le Sénégal devrait enfin percevoir la cagnotte américaine en provenance
du Millenium challenge account (Mca), destiné à l’aménagement de la
Plate-forme de Diamniadio. Premier pays dont le dossier de financement
a été approuvé par les Américains, dans le cadre du Millenium Challenge
Corporation, qui gère le Mca, le Sénégal s’est vu damer le pion par des
pays comme le Mali, le Bénin, les Iles du Cap vert ou le Ghana, pour se
limiter à la sous-région ouest africaine. Alors que le dossier du pays
est présenté comme le plus ambitieux de ceux qui ont été présentés à ce
jour dans le cadre de ce projet, ces pays qui se sont inspirés du sien,
ont obtenu leur financement et entamé leurs travaux.
Le
directeur général nouvellement nommé à l’Agence de mise en œuvre de la
plate-forme du Millénaire de Diamniadio (Ampmd), M. Sogué Diarisso,
s’est montré hier des plus optimistes. Pour lui, il n’est pas
déraisonnable de penser que le Sénégal va signer enfin son contrat de
financement au plus tard à la fin de cette année. Il base sa conviction
sur d’abord, «l’engagement total des ministres Abdoulaye Diop de
l’Economie et des finances, et Cheikh Tidiane Gadio, des Affaires
étrangères», sur ce dossier. Et sur le fait que la partie sénégalaise a
enfin réalisé toutes les conditionnalités posées par les Américains.
Les conditions américaines portaient sur des points comme, entre
autres, la mise en place d’un Conseil de surveillance de l’Agence, le
recrutement du personnel, la sécurisation de la zone du projet,
l’appropriation dudit projet. Entouré d’une partie de son staff, Sogué
Diarisso était très à l’aise pour dire hier, que tout cela a été fait
et que le Conseil de surveillance a même déjà tenu sa première réunion.
Il lui reste à se retrouver pour adopter des textes sur le statut du
personnel de l’Agence, son règlement d’ordre intérieur, ou le manuel
des procédures. Les accomplissements de l’Agence semblent avoir rassuré
les partenaires yankees.
DEUX FOIS RECALE
Comme
un rappel à ce qu’avait dit Le Quotidien en son temps, notamment après
la visite du senateur américain Kolbe sur le site de Diamniadio, le
nouveau directeur général révèle que «le dossier du Sénégal a été
repêché à deux fois, pour des questions d’éligibilité, pour de petites
questions de rien du tout, presque». Il explique que le fait que les
responsables de l’Agence n’avaient pas recruté des gens au profil
requis, a fait que les Américains ne trouvaient pas en face d’eux, des
interlocuteurs qui maîtrisaient les dossiers. Ce qui faisait que,
lorsqu’une question leur semblait non maîtrisée, ils demandaient qu’une
étude soit menée sur la question, pour sa résolution. Ce qui se
traduisait encore en temps perdu. En son temps, Le Quotidien avait dit
que les Américains, en tête desquels le sénateur qui avait visité le
site, avaient trouvé le dossier sénégalais peu consistant et allaient
décider son rejet. Il avait fallu toute la force de décision du
président américain George W. Bush, pour que les experts américains
accordent de nouvelles chances au Sénégal.
Le
chef d’Etat américain était décidé de tout faire pour préserver les
relations privilégiées de son pays avec le président Abdoulaye Wade,
dont tout le monde sait à quel point il tenait à ce que le financement
américain soit acquis. Le chef de l’Exécutif américain est donc passé
outre la décision négative de ses collaborateurs, pour demander que le
dossier sénégalais soit maintenu, même s’il fallait le réduire. Cette
réminiscence fait d’ailleurs sourire Diarisso et ses collaborateurs :
«Beaucoup de pays vont aux Etats-Unis chercher des appuis parmi les
haut-fonctionnaires, pour faire avancer leurs dossiers. Et nous, nous
avions l’appui du plus haut niveau de l’Administration, sans avoir su
en profiter.». Heureusement que la partie sénégalaise a fini par se
rattraper.
APPROPRIATION ET AUTOROUTE A PEAGE
Après l’élaboration du projet de Diamniadio, le gouvernement du
président Wade avait dessaisi les personnes qui avaient conçu le
projet, pour confier l’Agence à des personnes au profil beaucoup plus
politique. Ces derniers de leur côté, n’ont pas pensé à s’entourer
d’expertise nécessaire pour obtenir les résultats souhaités. «Les gens
avaient sans doute pensé que l’éligibilité équivalait au déblocage de
l’argent. Alors que beaucoup restait encore à faire !» indique-t-on du
côté de l’Ampmd.
La
gestion politique du dossier de l’Ampmd a été à la base des retards
notés par le Sénégal et dont Le Quotidien s’était fait l’écho en son
temps, qui ont poussé même l’ambassadeur américain Janice L. Jacobs,
quelque temps après son arrivée, à reconnaître que la volonté
politique, du côté américain, faisait que le dossier du Sénégal ne
serait pas rejeté.
Aujourd’hui,
Sogué Diarisso se réjouit d’avoir tous les appuis nécessaires pour
faire son travail. «Au Mcc, on aime bien citer l’exemple malgache, où
le gouvernement a mis 1 million de dollars américains à la disposition
de son agence. Mais au Sénégal, nous avons beaucoup plus. Nous avons
tous les appuis nécessaires, et il y a une appropriation politique du
projet, à tous les niveaux.», affirme-t-il.
Il
se permet de dire que le Sénégal devrait décrocher plus que les 400
millions de dollars annoncés au départ. Selon lui, les Américains sont
intéressés dans la réalisation de l’autoroute à péage Dakar-Diamniadio,
«et ils entendent participer à son financement, parce que cet ouvrage
est essentiel à la rentabilité de la Plate-forme de Diamniadio.». A la
fin de ce mois, une délégation américaine viendra sans doute finaliser
cette participation avec l’Apix.
Mohamed GUEYE
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